Sarkozy annonce une évolution de la politique familiale

Un congé parental plus court, un statut du beau-parent, une réflexion sur le financement des prestations: Nicolas Sarkozy a annoncé vendredi une importante révision de la politique familiale dans son premier grand discours sur le sujet.

Depuis mai 2007, le chef de l'Etat n'avait pas défini sa politique familiale, et certaines de ses décisions ont heurté les familles. On se souvient ainsi de la cacophonie sur la suppression de la carte famille nombreuse, finalement maintenue.

Devant un millier de représentants des associations familiales réunis à l'Elysée, M. Sarkozy a exprimé sa volonté de "soutenir toutes les familles, bases de notre société", particulièrement dans cette période de crise économique.

Sans vouloir "changer un système" qui permet à la France d'avoir "le meilleur taux de fécondité en Europe", le chef de l'Etat a annoncé quelques évolutions importantes pour répondre aux "nouvelles réalités familiales".

Cette évolution est aussi dictée par le coût de la politique familiale, estimé à 80 milliards d'eurs par an. Souhaitant une "réflexion sans tabou" sur ce sujet, M. Sarkozy a demandé au député UMP Yves Bur de faire des propositions "permettant de conforter le financement de notre politique familiale, tout en limitant son impact sur notre économie".

"La famille, ce n'est pas simplement un lieu où on reçoit des prestations, c'est un lieu où on fait face à des obligations", a résumé le chef de l'Etat.

Dans une annonce plus populaire, il a demandé au gouvernement de préparer d'ici la fin mars un projet de loi créant un statut du beau-parent pour reconnaître les "liens particuliers" qui existent dans les familles recomposées.

M. Sarkozy veut aussi faciliter l'adoption en France et à l'étranger. Il a ordonné au gouvernement de préparer "d'ici la fin mars" les dispositions législatives pour mettre en application le rapport de Jean-Marie Colombani sur l'adoption.

Face à l'"effacement des solidarités traditionnelles entre les générations", le chef de l'Etat a apporté son soutien à la proposition de loi du député UMP Jean Leonetti. Ce texte qui institue un congé de solidarité familiale rémunéré pour ceux qui accompagnent leurs parents en fin de vie sera débattu mardi prochain à l'Assemblée.

Mais M. Sarkozy a surtout insisté sur la conciliation entre vie professionnelle et vie familiale. Dans ce cadre, il souhaité la mise en place d'un "congé parental plus court" pour permettre aux femmes de revenir plus facilement sur le marché du travail. "La maternité est une formidable aventure humaine, ce n'est pas une sanction", a-t-il lancé, déplorant "un immense gâchis".

Dans cet esprit, il a demandé aux partenaires sociaux de réfléchir à un "droit spécifique à la formation pour les parents qui veulent reprendre une activité après s'être consacrés à l'éducation de leurs enfants".

M. Sarkozy a enfin insisté sur la nécessité de développer l'offre de garde des enfants, sans reprendre sa promesse de campagne d'en faire un droit opposable. Pour créer 200.000 places supplémentaires d'ici 2012, il mise sur l'assouplissement des normes d'encadrement -une assistante maternelle peut désormais garder jusqu'à quatre enfants- et sur les crèches d'entreprises. Déplorant que moins de 2% des employeurs aient recours à ce système, il a demandé au gouvernement de "faire sauter les verrous juridiques et fiscaux" dans ce domaine.

Le chef de l'Etat a renvoyé à la conférence du 18 février avec les partenaires sociaux les réponses aux revendications des associations familiales d'un coup de pouce sur les prestations familiales. Il avait évoqué le 5 février à la télévision leur revalorisation comme une des pistes possibles pour soutenir le pouvoir d'achat.

M. Sarkozy a souhaité des discussions entre partenaires sociaux sur l'égalité professionelle hommes-femmes, la conciliation des temps de travail et familiaux et la simplification des congés familiaux. "Ce sont des chantiers ambitieux. Je m'y engagerai puissamment", a conclu le chef de l'Etat. AP

Source: nouvelobs.com